优化发展环境 支持电信设施建设

8日上午，省长陆昊主持召开省**常务会议，研究部署**系统优化发展环境有关工作，讨论《黑龙江省规范行政执法条例(草案)》、《黑龙江省电信设施建设与保护条例(草案)》。

会议指出，近日省委、省**印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》，旨在营造风清气正、公平正义、开放文明、服务**的发展环境，进一步释放全省发展活力，促进经济平稳健康发展。贯彻落实《意见》，全省**系统要**采取坚决措施，清醒认识到我们为促进发展所做的大量正面工作，相当一部分被队伍中违规甚至违法行为所消耗，对于这些侵害全省人民利益的行为，必须坚决予以纠正和查处。会议要求，省**各部门党组在加强部门自身管理的同时，要认真对照《意见》要求，指导、监督和解决本系统、本行业存在的突出问题，做到能发现、能纠正、能主动查处。要高度重视省委专项巡视工作中发现的**系统存在的问题，制定整改意见，坚持问题导向，切实加强管理，推动机制改革。当前是推动产业项目建设的重要时期，各地各部门要尽快梳理近期系列推介活动项目线索，盯紧盯实，努力推进已经形成线索的项目落实，扩大经济增量。

会议指出，修订《黑龙江省规范行政执法条例》，对于进一步规范行政执法行为，强化监督，优化全省经济发展环境，具有重要意义。要从龙江省情实际、特别是基层行政执法实际出发，抓住当前行政执法环节中*影响龙江发展的主要矛盾以及企业界反映*强烈的问题，有针对性地制定内容，条款不在多，关键在于能解决问题。会议原则通过《黑龙江省规范行政执法条例(草案)》，修改完善后报省人大常委会审议。

会议指出，电信设施是重要的公共基础设施，是现代信息服务产业发展的基础条件。加强电信设施建设与保护，加快信息服务产业发展，对于培育新的消费增长点、挖掘释放龙江发展潜力具有重要作用。目前，我省人均拥有基站数量和光纤到户用户占比等指标低于全国平均水平，电信设施建设与保护工作存在着社会氛围不优、建设难、保护难等亟需解决的问题。各地各部门要高度重视电信设施建设与保护工作，列入重要议事日程。以制定《黑龙江省电信设施建设与保护条例》为契机，全力清除各地区、各部门不正当权力对信息服务业发展的阻碍，不断改善基本条件和软环境，真正发挥出我省发展信息服务业所具有的硬件优势。通信管理部门要科学制定全省电信设施建设总体规划，加强技术性协调和管理，推动资源共享，避免重复建设。要把此前制定的《关于推进我省4G通信网络基础设施建设的实施意见》中核心内容的精神体现在《黑龙江省电信设施建设与保护条例》中。要切实做好组织**工作，加强工作力量，省监察厅和省**企业投诉中心加大工作力度，坚决查处破坏电信设施建设、阻碍信息服务业发展的人和事。会议原则通过《黑龙江省电信设施建设与保护条例(草案)》，修改完善后报省人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。