哈尔滨启动社区治理结构改革

2014-07-16来源 : 互联网

让社区减负增效,为居民提供便捷服务,近日哈尔滨市启动社区*理结构改革,在全市选取八个社区作为试点,建设社区服务中心(站),将**延伸到社区的各项公共服务和设置的站所涉及的事务统一纳入其中,使以往压在社区居委会肩上繁重的行政性事务逐渐剥离出去。**的社区*理模式让社区居委会回归自*本位的同时,居民在家门口便可畅享“一口式”、“一站式”社区服务的便利。

建服务中心让居民畅享便利服务

“以往需要跑社区、跑街道、跑区**,一个月都办不完****审批手续,如今只要将材料递交给家门口的社区服务中心,由其通过网络进行逐级审批,不到一周就办结了,特别方便。”近日,在作为哈市社区*理改革试点之一的平房区新伟街道新牧社区内,拿到****审批合格件手续的居民付女士乐得合不拢嘴。一个服务岛、一台电脑、一名工作人员是新牧社区服务中心的全部配置,而**的服务正出自于这简单的架构。

“社区*理结构改革过程中,街道办事处对社区承担的基本公共服务、便民利民服务等进行了重新梳理,将社区所承担**延伸的公共服务和设置站所开展的行政事务全部剥离到社区服务中心内,在减轻我们负担的同时细化了社区服务。”新牧社区工作人员初玉梅告诉记者,新牧社区在改革过程中将以往十个办事窗口整合为一个窗口,设在社区服务中心内,中心借助区内研发的区、街、社区三级联动信息系统,将与居民密切相关62项涉及民生的政务审批和公共服务事项全部纳入其中。“像办理失业证、残疾证等以往需要居民往返社区、街道、区**的业务,如今通过信息平台,在社区服务中心内便可*长15天、*短仅几分钟办结,让居民少跑冤枉路,少花冤枉钱。”初玉梅说。

在道里区新华街道乡政社区综合服务中心,依旧是七个办事窗口,依旧是相同的服务内容,乍一看实施了社区*理结构改革后的乡政社区并没有大的变化。“看似没变化,但现在居民办事不再像以前那样跑完社区跑街道,只要一个窗口一次性就可办结,这背后花了我们不少心思。”新华街道办副主任吴凤珠告诉记者,年初新华街道办事处将下辖的社会事务办与劳动保障所与乡政社区合并成立了新的综合服务中心,办事处将社区社会救助等7大项129小项工作承接到综合服务中心,让广大居民切身感受到办事的方便快捷。

去行政化让社区回归自*本位

社区*理结构改革不仅方便了居民,也使社区工作人员从繁重的行政性事务中解脱出来,可专心为辖区居民谋福祉。鲁明月是乡政社区副主任,社区*理改革前主管民政、老龄、双拥等多项工作,忙得时候几乎没时间进社区为居民服务。*理改革后,鲁明月负责的行政事务全部拿到了综合服务中心,现在她天天都在居民当中,为大家服务。

“以前都是我们去社区找干部,现在是他们经常跑到大院来了解情况,解决问题。”谈起社区*理结构改革带来的新变化,乡政社区居民赞不绝口。乡政街131号大院由居民自管,卫生保洁需要雇人清扫,居民环境卫生意识较差,社区工作人员下片区后发现了这一问题,便组织居民、志愿者每天清扫一次,渐渐地小区的楼道和庭院环境都发生了转变,居民们还自发成立了一支“爱心助老”服务队,看护自己的庭院和楼道。不仅如此,乡政社区开展减负工作以来,针对以往孩子假期无处可去的问题,还开展了一系列未成年人兴趣学习课堂,邀请京剧大家为孩子们上课,同时结合社区设施条件,免费为孩子们开设象棋室、书法室、绿色网吧等课外活动室,组织有艺术特长的志愿者为孩子们担当辅导员,充实孩子假期,减轻家长负担。

“如今的‘小巷管理员’们每天至少两次下社区,重新回到走街串巷、民事调解、采集民意等民生工作中来,真正深入到居民中去,沉下身子为百姓服务。”乡政社区主任刘桂敏说。

试点先行年内有望全市推广

“社区是居民自*组织,本应该充分发挥加强联系群众的作用,然而近年来,**所承载居民社会生活的大小事务,很多时候会落实到社区,造成社区行政化倾向严重,社区不堪重负,也无法满足百姓个性化、多元化需求。”谈及哈尔滨市开展社区*理结构改革的初衷,哈尔滨市民政局副局长陈桂荣表示,要为社区减负,方便群众,只有从体制机制上根本解决问题才是长久之计。

采访中记者了解到,此次哈尔滨市社区*理结构改革把**延伸到社区的各项公共服务内容和设置的劳动保障站、残疾人服务站等站(所)业务,统一纳入社区服务中心(站)。社区服务中心(站)在街道办事处领导下,承接**延伸到社区的基本公共服务任务。通过应用“区、街道、社区三级联动”、“公共服务、社区管理与服务、社会服务三位一体”的社区公共服务综合信息平台,实现数据一次收集、资源多方共享、基本公共服务“一口受理、一网协同、一次办结”。从行政事务中解脱出来的社区工作人员将充分发挥社区组织成员来自群众、了解群众、服务群众的优势,让社区居委会更加关注改善社区环境和提升居民生活质量等“社区发展大事”,显示出社区居委会的议事能力和当好居民“代言人”的角色意识。据陈桂荣介绍,此次改革采取试点先行办法,10月份哈市将统一组织对试点进行验收,然后在全市各社区逐步铺开。

此信息转载黑龙江人民**网

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