黑龙江分站
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据统计数据显示，截至2013年底，我省60周岁以上老年人口已达到572.57万，占全省人口总数的14.93%。据预测，到2020年全省60周岁以上老年人口将达到778.8万人，占全省人口总数的比重将达到18.5%。人口老龄化趋势呈加快发展态势，且高于全国平均水平，在带来****的社会养老压力的同时，也为我省养老产业发展提供****的需求空间和发展机遇。当前，发展养老产业对于破解我省老龄化难题将起到非常重要的促进作用，它既是稳增长、调结构、促改革、惠民生的现实之举，又是有效拉动社会需求，促进经济结构、产业结构调整优化的现实路径。但在养老产业发展上，应**解决好以下几方面的问题：
一、要关注养老产业的产业链打造问题
养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，对上下**业具有明显的带动效应，要着眼市场前景性需求设计产业链，着眼未来产业布局设计产业链，**产业链符合当前和未来养老产业发展的规律和预期。我省冬季漫长寒冷，老年人户外活动较少，加上饮食多盐的特征，心血管疾病较普遍，失能、半失能老人增多，养老产业对医疗**业的需求和拉动作用将越来越强。因此，发展养老产业要积极延伸打造医疗**服务，进行链条衔接，使之与养老产业进行互补结合。特别是要将托管托养、家政服务、养老房产，养老信息服务业，以及老年教育、老年旅游、休闲娱乐、金融咨询等服务与养老产业结合在一起，拉长和拓展养老产业链条，提升养老产业的整体竞争实力，有力地促进我省养老产业的持续健康发展。
二、要关注养老产业模式创新问题
随着老龄时代的到来，原有的家居养老模式，特别是我国家庭人口结构的变化，已经不适应当前形势需要了。为此，世界各地都在积极探索和创新养老产业的发展模式，以适应不同地域、不同生活习惯等养老群体的现实需求，谋求更多的市场空间和**空间。欧洲的养老模式是倾向于把老年人相对集中到一个公寓中，融合了城市意味、社区功能和生态目标，异地养老、跨国发展养老产业在欧洲渐成潮流。在美国，主要以家居养老为主，真正进入机构养老的只有老年人的五分之一，大部分跨区域、跨国养老。由于国情的不同，我们不可能模仿或照搬国外的养老模式，但可以吸纳其中一些有益的成份。我省生态良好、四季分明具有发展异地养老的*特优势，可以发展季节养老模式;我省医疗资源优势明显，可以嫁接到养老产业发展上，积极推进医养结合的养老模式;我省旅游资源丰富，大草原、大湿地、大森林、大界江、大冰雪，夏季凉爽宜人的气候，正适合旅游养老、候鸟式等养老产品的**。总之，养老产业发展要紧密结合老年人需求实际，结合市场需求实际进行创新，通过模式创新优化养老产业的市场适应性，培育和孵化养老产业，为老年人提供更**的养老产品，使养老产业始终循着正确、健康的路径发展，从而形成养老产业的倍增效应。
三、要关注养老产业市场化运作问题
在****市场经济的背景下，必须研究养老产业的市场化问题，提升养老产业的生存空间和生存能力。具体而言，就是要按照政企分开、政事分开、政社分开、营利性与非营利性分开的原则，充分发挥市场在养老服务业资源配置中的基础性作用，转变**职能，培育发展多元化养老服务方式、服务业态和运行模式，繁荣养老服务市场。要招商引资，引入社会资本进行养老产业领域;要整合资源，为养老产业发展提供重要支撑，形成资源的整合放大效应;要培育养老产业的骨干企业载体，形成养老产业集群发展的整体态势;要建立完善养老产业市场化操作模式，为养老产业发展搭建综合平台，提供信息、中介、科技等方面的支撑和服务。
四、要关注养老产业政策拓展问题
近年来，我省在支持养老产业发展方面做了大量卓有成效的工作，也取得了丰硕的成果。社会各界关注养老产业，看到了发展前景，愿意投资养老产业，这里边的原因是多方面的，但其中关键一条就是得益于我省**了一系列的优惠政策，让投资方看到了利益空间。当前需要关注的问题是，这些政策对激发投资者的投资欲、促进养老产业发展虽起到了一定的作用，但要**养老产业在我省的持续健康发展，形成真正的朝阳产业和支柱产业，亟须在政策层面进行进一步的研究论证。要**研究哪些政策是不能突破的，哪些是可以采取更加灵活的方式进行深度探索和实践的，要认真研究并努力寻求更多的政策拓展空间和可能，真正实现突破瓶颈、激发潜能、释放活力，有力地促进我省养老产业蓬勃发展。
五、要关注养老产业**引导力问题
养老产业的发展离不开**的引导，泛市场化的模式并不适合国情省情，**不能**依靠市场的调节来推进养老产业的发展，单一的市场化，不规范的市场会增加产业投资的盲目性和科学引领的缺失性，不利于这一产业的持续健康发展。因此，各级**对养老产业发展不能撒手不管，**交由市场，而是要强化责任意识，积极引导养老产业走上一条科学、规范、健康、有序的发展之路。**要积极发挥服务引领作用，做好政策解读、产业发展研判、提供信息服务和支撑、产业风险评估、行业监管等工作，为养老产业规避市场风险提供重要参考，**养老产业走上规范、健康发展的良性轨道。
六、要关注养老产业品牌效应叠加问题
在推动养老产业发展的阶段，就要主动把打造和叫响品牌作为运营发展战略的重要一环。我省在生态养老、季节养老、旅游养老等方面优势*具，要切实选准切入点，积极塑造养老品牌，努力形成具有不对称优势、吸引力强、外向度高的产业品牌，打造一大批养老名牌企业，不断提升我省养老产业的整体竞争实力，集聚养老产业的叠加价值，形成规模效应、品牌效应，有力地促进我省养老产业和整体经济的持续健康发展。
七、要关注养老产业与传统文化结合问题
发展养老产业不仅要关注老年人的生存健康需求问题，更要将养老产业定位与传统文化有机结合起来，提升养老产业发展的层次和水平。同时，也要侧重加强老龄化国情、省情教育，强化社会积极应对人口老龄化的观念和思想准备，进一步在全社会营造有利于养老服务健康发展的社会环境，打造具有传统特色、时代特色、龙江特色的养老文化。
