12月3日上午10时,**黑龙江省委对外宣传办公室举行新闻发布会,邀请黑龙江省**人民**副院长孙洪山介绍黑龙江省**审判流程信息公开平台开通相关情况,并回答了记者提问。
孙洪山介绍说,党的***三中、四中全会提出构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书。黑龙江省**党组认真贯彻落实全会精神,按照*高人民**推进司法公开工作的要求,加强顶层设置,纳入重要日程,去年12月以来,在全省**全面推进了审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设,充分**人民群众的司法知情权、参与权、表达权和监督权。
今年10月27日,黑龙江省**人民**司法公开平台建成并开通运行,目前,已公开了157件案件的审判流程信息,让当事人凭借身份证和立案时电脑自动生成的登陆密码,就可查询到自己案件的进展情况,全程公开让办案过程透明,司法运行阳光。
全面公开审判流程信息。在这个平台上,省**要向社会公众开放24项静态信息:**地址及交通图示、内设部门及其职能、投诉渠道等机构信息;审判委员会组成人员、审判人员姓名、职务、法官等级等人员信息;审判流程、裁判文书和执行信息的公开范围和查询方式等司法公开指南信息;立案条件、申请再审、申诉条件及要求、诉讼流程、诉讼费用标准、缓减免诉讼费、诉讼风险提示、诉讼工具、文书样式、法规查询等诉讼指南信息;审判指导文件、指导性案例等信息;开庭公告、拍卖公告等信息;评估和拍卖入选机构等名册信息。
通过这个平台,将促进**与群众双向信息互通互动,更加方便群众参与司法过程,为案件的每一位当事人设置了惟一的审判流程信息查询密码,在案件立案时自动生成,通过向当事人送达“司法公开提示卡”的方式告知,同时,群众可通过登陆**网站、使用电子触摸屏、手机微信等多种载体查询案件进展信息:可以通过登陆《黑龙江省**人民**司法公开平台》查询;可以通过省**政务网站《黑龙江**网》“黑龙江省**人民**司法公开平台”登陆;可以通过*高人民**《中国审判流程信息公开网》“黑龙江”板块登陆;也可以通过省**官方微信自定义菜单“高院司法公开平台”登陆;还可以通过省**在诉讼服务中心设置的**便民查询自助服务机身份证触摸登陆。当事人及诉讼代理人可选择任一载体,随时随地查询审判流程信息,不受空间、时间限制,既方便了群众对案件办理的进程全方位司法监督,又倒逼法官严格依法办案,不能随意恣意司法。
全省三级**在审判流程信息公开上“同享一个平台、共用一个系统”,目前,省**审判流程信息公开平台和已建成的哈尔滨、鸡西、绥化、双鸭山、佳木斯、牡丹江6个中级**的审判流程信息平台相链接,在省**平台上就可以查询到上述中级**办理案件的审判流程信息。下一步,省**将加大工作力度,实现与全省所有中级、基层**审判流程信息公开平台的链接,使全省任一案件的当事人及诉讼代理人能够在同一平台上,方便查询到其所参与的任一案件的进展情况。
全力**审判流程信息公开。坚持公开是原则,不公开是例外。开通审判流程信息公开平台,只是建立起了一个网络的数据平台,关键在于数据信息的不断更新。省**制定了《关于司法公开平台信息的规定》,明确了公开案件的范围、信息公开的职责和时限要求、群众反映问题的办理情况等,确保应公开的案件流程信息全部公开,应公开的信息及时、真实、准确、完整。对于有些案件确实具有特殊情况,部分流程信息或实体材料不宜通过平台向案件当事人及诉讼代理人公开的,省**规定必须履行严格的审批程序。由承办人在发现不宜公开事由的当日,及时提出申请,具体说明不公开的范围及理由,层报主管院领导批准,并将不公开的原因向当事人释明。
案件当事人及诉讼代理人在审判流程信息公开平台上查询到的所有信息,都是由省**机关内部运行的数字**业务应用系统直接导入的,数据信息互联共享,能够保证当事人查询到的流程信息是真实的。因此,省**要求立案、审判、执行等业务庭要实行网上办案,网上流程运转,对录入案件信息的准确性、完整性和及时性负责。
全方位地公开审判信息。近年来,省**紧紧围绕司法为民、公正司法主线,在推进司法公开、打造阳光司法等方面采取了一系列措施,积极回应群众期待,自觉接受媒体和社会各界监督。一是强化立案公开。全省**改造建设了诉讼服务大厅,推行接待立案、排期开庭、送达文书、释法解疑一站式窗口透明化办公,普遍设置了电子显示屏,公布各类案件的立案标准、文书样式、费用交纳、诉讼流程等事项,向来院群众发放诉讼手册、提示书等,全面告知诉讼权利义务,提示诉讼和执行风险。二是强化庭审公开。除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人保护及当事人提出申请确属商业秘密等不宜公开审理的案件外,其他案件一律公开审理。目前全省已建成了100个科技法庭,配置了庭审语音激励、视频点播、音频视像同步生成等科技设备,为庭审录播提供了技术支持。制定了《关于人民**直播录播庭审活动实施细则》,确定了20个中级、基层**为网上庭审公开试点,今年以来,在《黑龙江**网视频台》录播了750余起案件庭审。三是强化宣判公开。对所有案件一律公开宣判。加强裁判文书的说理,实行了裁判文书“引用法律条文全文”和判后答疑制度,向当事人和社会公众充分展示**裁判的依据。积极推进裁判文书上网公开,制定了《关于在互联网上公布裁判文书实施细则》,对依法应公开的生效判决书、裁定书全部上网公开,明确规定2015年全省**裁判文书上网公开率要达到100%。去年以来,全省**上网公布生效裁判文书51000余份。四是强化执行公开。在黑龙江**网、**司法公开平台网站开通了被执行人查询、执行曝光台等执行信息公开平台,推出了面向社会公众的查询系统。此外,还建立了执行日志工作机制,及时向当事人通报采取执行措施情况,邀请人大代表、政协委员和双方当事人全程参与执行,实现执行信息与公众的对接。一些中级**在城市公开区域采取电子屏滚动播放执行“老赖”名单。今年以来,省**在黑龙江日报、黑龙江法制报等新闻媒体,在省政府诚信网、黑龙江**网等网络媒体上向社会公布失信被执行人名单三批次共600人次,公布**依法惩治恶意规避执行的20起典型案例。五是加强新闻发布。对**出台的司法举措、司法意见、专项司法活动,以及社会关注的司法案件,省**都要通过省委新闻发布平台召开新闻发布会,或通过媒体见面会、通气会和**官方微博、微信、**网等平台,向社会公开发布,已形成工作常态。自2015年起,省**将每月举行一次新闻发布会;各中级**将每双月举行一次新闻发布会。
全领域地形成公开互动。通过有效的信息传播,切实满足人民群众对法治黑龙江建设的期待要求,省**坚持互联网思维,积极主动应用新媒体技术,推进网上司法公开,形成了“一网、双微、三平台、四互动”司法公开网络格局。“一网”,即以省**政务网站《黑龙江**网》为依托,建成了全省192个**相互链接的黑龙江**政务网站群。“双微”,即**官方微博、微信。目前,全省三级**全部开通了官方微博,部分**开通了官方微信。今年以来,推出了“公布执行老赖”微话题,微博公布了20个失信被执行人名单,微信头条推送,开展了“带着微博去执行、看法庭、说法官”等司法公开微直播活动,原汁原味地公开法庭、法官办案过程,对大庆市乘风人民法庭“法庭印象”微直播,网民阅读量超过2500万人次。“三平台”,即省**审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台。今年,省**将这三平台落户在《黑龙江**网》,及时公开了全省三级**司法案件信息。下一步,将分步推进我省中级、基层**网站司法公开平台建设,并与《黑龙江**网》数据互联互通、司法信息共享共用,使社会公众通过我省任意一家**网站,就可查询到所需要的案件信息。“四互动”,省**依托司法公开平台、**网站、**官方微博微信设置了**与群众四互动公开通道,即开发了“网上预约立案”“网上信访”,为群众表达诉求、反映问题敞开了网上平台;开发了“网上电子送达服务”,为群众领取司法文书开辟了网上通道;开发了“院长信箱”“法官违法违纪举报”“人大代表政协委员”,畅通民意沟通渠道,便利群众监督,搭建了网上通路。省**还将筹备开通12368电话服务等便民公开方式,将“开放、动态、透明、便民”落到实处。
推进司法公开,是人民**依法履行职责的必然要求,是实现司法公正、破解司法难题、提升司法公信力的重要措施,是促进司法民主的重要途径,也是社会政治文明和法治程度的重要标志。省**将不遗余力地坚持以公开促公正、以透明保廉洁,增强主动公开、自觉接受监督的意识,将推进法治进步和社会文明的成果及时准确地展示出去,充分彰显人民**践行公正司法、维护司法公正的信心和决心,使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为法治黑龙江建设提供有力的司法**和服务。