哈尔滨推进淘汰黄标车 让城市“深呼吸”

夏季本应该是哈尔滨市乃至全省空气最好的季节，但是上周24日开始，我省哈尔滨等5地区再度出现雾霾天，夏季首发霾黄色预警。大气污染再次向我们敲醒警钟，作为PM2.5和灰霾天气重要污染源之一的黄标车尾气造成的大气污染占汽车尾气污染总量的50%以上，因此，防治黄标车污染和及时更新淘汰黄标车刻不容缓。

淘汰黄标车刻不容缓

“近年来，淘汰黄标车一直与治理空气污染并提，哈市通过对黄标车限行，提高燃油标准等手段減少黄标车的污染物排放。”省政协委员于长江说，随着环境空气质量预报信心的普及，人们已经了解到汽车尾气对空气的污染，而且与其他污染源相比较而言，尾气的污染不分季节和时间，成为哈尔滨全年的长污染源。

哈市政协委员、哈市环保局宣教信息中心主任杨晓娣说，据环保部机动车排污监控中心统计，1辆黄标车的污染物排放量，相当于7辆国II、14辆国 III、28辆国IV的污染排放。黄标车造成的大气污染占汽车尾气污染总量的50%以上。因此防治黄标车污染和及时更新淘汰黄标车刻不容缓。

“贴在汽车前风挡玻璃上的这些黄色或绿色标志不容小视，二者颜色差异的背后，其实是污染程度的区分。”曾经撰写《严格执行彻底淘汰5至7万辆黄标车让冰城重新“深呼吸”》提案的省政协常委林国海说，由于黄标车的出厂技术性能低、污染排放高，再加上使用年限长、维修保养差、超载运行严重，排放超标现象频繁，尤其是“黄标”柴油车冒黑烟现象严重。

扩大限行范围和时间

据了解，哈市对黄标车治理分阶段实施。众所周知，黄标车不仅污染严重，群众反映强烈，而且影响全市清洁、文明的城市形象。哈尔滨市在2011年实施第一阶段和第二阶段黄标车限行道路的基础上，目前，针对黄标车哈市实施第三阶段无有效绿色环保分类标志机动车限行措施。对未取得绿色环保分类标志的机动车采取扩大限行范围到二环合围区域内和扩大限行时间到12小时的意义重大。

“哈尔滨市第一阶段和第二阶段黄标车限行的范围和时间显然达不到控制中心城区尾气排放污染的效果。”杨晓娣身为环保工作者，她在环保方面的参政议政和建言献策提出了很有见地和实际操作性较强的建议，同时，作为哈市政协环保沙龙的发起者，她说，哈尔滨市第三阶段二环合围区域全面限行黄标车的措施就能够有效限制高污染的黄标车在二环合围的中心城区排放污染物，同时减少中心城区交通流量，缓解拥堵现象，进而减少机动车污染物排放总量，从而达到控制中心城区机动车尾气污染，保障广大市民身体健康，改善中心城区大气质量和人居环境的目的。

“扩大限行能够促使老旧车辆淘汰更新，由于哈尔滨市第一阶段和第二阶段黄标车限行的范围不够大，还不能起到促进淘汰老旧黄标车的作用。所以哈尔滨市黄标车第三阶段限行措施的实施，使黄标车无法白天在二环区域内行驶，基本失去使用性。”杨晓娣建议，加大淘汰黄牌车力度，适时适当增加补贴金额，提高公众淘汰旧车的积极性，促使哈市的车主及时淘汰老旧的黄标车，购置更加环保排放的新机动车，从而在管理制度上保障了老旧黄标车的及时更新报废。

加大力度治理黄标车

省环保厅相关负责人表示，今年我省将注销淘汰黄标车等老旧车辆20.5万辆。计划在2015年年底实现哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆城市主城区黄标车限行，到2015年底，地级市全部实行黄标车限行，2016年底，其他设区市主城区、全省高速公路禁行黄标车。

“7月11日哈市环保局召开了新闻沟通会，到9月30日哈市淘汰黄标车享受补贴政策期结束后，哈市将实行更严格的黄标车限行措施，以进一步加大对黄标车的淘汰力度。”杨晓娣说。

“严格执行哈尔滨市提高新车落户标准门槛。”林国海说，外地转入哈尔滨市各区、县(市)的机动车、哈市各县(市)转入市区的机动车，都必须符合本市新机动车注册登记执行的污染物排放标准、尾气排放检测合格才能准入。

“防止黄牌车流入县(市)，宜在县(市)执行相应的配套政策。”杨晓娣建议，依托哈市开发新能源车的优势，制定政策鼓励公众买新能源车辆。增加车辆充电设施，方便电动车使用。